今年以来，林州市积极探索新形势下对领导干部实施有效监督的措施和办法，把落实领导干部经济责任审计作为完善干部监督机制、建立高效兼洁干部队伍的重要载体，严格程序、狠抓质量、创新方法、突出效果，努力实现干部监督关口前移，为完善干部队伍监督管理起到了积极的推动作用。
　　一、明确审计对象，突出审计重点
　　为搞好经济责任审计工作，林州市委组织部结合纪检、监察、审计、人事等有关部门出台了《关于进一步加强领导干部经济责任审计制度的意见》，把具有财务独立核算及财务收支权限的行政机关、事业单位主要领导作为审计对象，并明确了具体审计时限：对收支金额和资产总额较大，下属二级机构较多的单位领导，每两年审计一次；对调任、转任、提职、交流、退休等发生职务变动的，适时进行审计；其他领导干部每三年审计一次。在审计内容上注意突出重点，不搞“一刀切”，对行政机关，以审计财政、财务收支的合理性、合法性、合规性为重点，主要看其资金来源的构成和资金运用的去向；对事业单位，以审计预算外资金收支为重点，主要看其资金来源是否符合国家政策规定，有无提高标准、扩大范围乱收费、乱罚款、乱集资和私设“小金库”、乱发补贴、挪用挤占专款等问题。同时，把群众来信来访反映的突出问题和救灾助困、抗旱打井等资金使用数量大、涉及范围广、群众关注的资金投入、建设项目作为审计重点，重点审计。
　　二、完善审计制度，明确部门职责
　　为搞好经济责任审计，林州市专门建立了领导干部经济责任审计联席会议制度，制定了联席会议的职责和相关规定。联席会议由市　纪委召集，纪检、监察、审计、组织、人事等部门主要领导参加，每季度召开一次，特殊情况下经有关部门提议可临时召开，重点交流和通报对有关单位领导经济责任审计情况，研究解决经济责任审计中出现的重要问题。为发挥好各部门在经济责任审计中的作用，林州市经济责任审计领导小组将各部门的责任进行了具体明确，组织部负责年度领导干部审计计划的制定和临时审计任务的下达，综合分析审计报告，搞好审计结果的利用；审计局具体负责审计实施工作，审计结束后向组织部门和相关单位提交审计报告；纪检、监察部门负责对审计中发现的违纪违规现象进行查处。为确保经济责任审计工作顺利开展，林州市委、市政府每年给予20万元的专项资金支持，列入财政预算，并为经济责任审计机构专门配备了车辆、电脑等办公设施，组织相关人员参加专业培训。同时，林州市委主要领导经常过问，提出要求，对审计工作中遇到的问题，及时帮助解决，有力地推动了经济责任审计工作的深入开展。
　　三、严格审计环节，注重结果应用
　　在审计程序上分五步进行：第一步，组织部以书面形式向审计机关出具领导干部经济责任审计委托书；第二步，成立审计组，根据被审计领导干部所在单位的实际情况，编制审计实施方案；第三步，实施审计，在被审计单位的醒目位置张贴审计公告，要求被审计单位干部职工积极反映与审计对象履职情况有关审计线索；召开由被审计单位领导、中层和职工代表会议，针对被审计领导干部所作履行经济责任情况报告，采取无记名投票的方式， 进行民主测评；第四步，审计组写出审计报告，送交有关单位和审计对象；第五步，审计机关依据审计结果出具有法律效力的审计意见书和审计结果报告，对违反国家规定的财务收支行为作出审计处理意见。对审计出来的一般性问题，由组织部出面对审计对象谈话教育，防止问题的进一步发展；发现问题较多的，先由审计部门按规定对被审计单位和责任人给予处理处罚，然后由组织部谈话诫勉；对因工作失误造成重大损失或有经济责任问题的，先由审计部门按规定进行处理处罚后，再由组织部门