| 参与权、选择权、监督权。坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行。十七大第一次把"让权力在阳光下运行"写入党代会报告。我体会，不仅财权、事权要在阳光下运行，选人权、用人权也要在阳光下运行。黑龙江"田凤山、韩桂芝案"涉及的几百名干部中，没有一个是通过公开选拔上来的。这说明让权力在阳光下运行，能够有效防止权力被滥用、错用。坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出。竞争不仅是市场经济的活力之源，是科技、文化发展的活力之源，也是政治体制的活力之源。有竞争，干部队伍才有活力。但这种竞争必须是合理规则规范下的有序竞争，是团结合作框架内的同向竞争，而不是相互拆台的恶性竞争。竞争的目的是为了更多更好地出人才，增强一个地方发展的竞争力，增强我们制度的竞争力、国家的竞争力。有人怕竞争影响团结，怕出现恶性竞争的现象。这种现象肯定会有，但这没有什么好怕的。我们可以研究并找到防止和克服恶性竞争的办法，实现合理竞争、有序竞争、良性竞争。坚持择优，就是要给优秀干部干事业的舞台。干部优秀不优秀，由谁说了算？最根本的是人民群众说了算。胡锦涛同志最近指出：防止选拔干部出现不正之风，说到底，还是靠群众路线，过去讲苍天有眼，这个"苍天"就是广大人民群众。《深化干部人事制度改革纲要》实施7年来，干部人事制度改革不断向前推进。但《纲要》提出的改革任务还需要从四个方面继续推进，一是落实、二是坚持、三是完善、四是发展。因此，我们要研究制定与《纲要》相衔接的新一轮《深化干部人事制度改革规划》，进一步推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。
第二，关于推进党内民主建设。党内民主建设是增强党的内生活力的重要条件。十七大精辟阐述了党内民主建设问题，第一次将"尊重党员主体地位"写进了党代会报告。长期以来，我们要求普通党员履行义务比较多，尊重党员政治权利比较少，这不利于调动党员为党的事业而奋斗的积极性。马克思曾经说过，人们奋斗所争取的一切，无不同他们的利益有关。这是历史唯物主义的一个重要思想。大家想想，红军长征路上，有多少艰难困苦、多少流血牺牲，为什么那么多人跟着红军走、不跟着白军走？毛泽东、周恩来等党的领袖人物是为共产主义理想而奋斗，普通的红军战士是为了什么？一些经历过长征的革命先辈回忆说，他们当时就是为了"翻身当主人"。也就是说，"翻身当主人"这个信念，就是他们当时不怕艰难困苦、不怕流血牺牲、坚定跟党走的政治利益动机。今天我们党执政了，人民当了国家的主人，党的成员特别是普通党员为什么入党，他们入党的政治动机是什么，这可以说是我们党的一个时代性课题。如果不能深刻认识和解决这个问题，就不能出色地把组织工作做好。我们党是政治组织，党的宗旨是为绝大多数人民谋利益。我们不能鼓励党员为追求个人经济利益入党，但要承认和保障党员的政治权利，使之成为他们为党的事业而奋斗的一个重要动力。作为执政党党员的政治权利，重要的就是党员的民主权利，尤其是对"执政代表"的民主选举、民主监督权利和对"执政决策"进行民主讨论、民主参与的权利。在江苏、四川等地开展的乡镇党委领导班子成员公推直选试点中，许多外出务工的党员都赶回来参加投票，一些行动不便的老党员让人搀扶着来参加投票，这说明党员对自己的民主权利是很看重的。十七大报告对尊重党员主体地位、保障党员民主权利提出了明确要求，我们要把它落到实处。要认真总结试点经验，制定规划和方案，继续选择一些农村、企业、城市社区、机关、学校等基层党组织开展领导班子公推直选试点，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。这件事体现了社会主义民主政治的发展方向。我们要制定5年、10 | 
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