在修建红旗渠过程中孕育，在改革开放中不断发展壮大的建筑业，是林州市的支柱产业，全市70%的银行存款来自于建筑业，农民人均纯收入的70%来源于建筑业。全市外出建筑务工人员达15万余人，其中外出建筑务工的党员6700余名，占农村60岁以下党员总数的60%。大量的农村党员外出务工，为我市加强外出务工流动党员教育管理工作提出了新的更高的要求。近年来，我们立足实际，积极探索加强外建流动党员教育管理的新途径、新办法，取得了一定成效，为促进劳务经济发展、建设社会主义新农村提供了组织保证。
　　一、健全组织，打造外建流动党员教育管理的组织平台
　　加强外建流动党员教育管理，建立健全外建企业党组织是基础。我市按照有利于开展党的活动，有利于发挥党员作用，有利于企业发展的要求，科学合理设置外建企业党组织，把党的工作延伸到建筑工队上。一是本地建“家”，成立林州市外建企业党工委。负责全市建筑业党建工作。二是异地建“家”，在市属建安企业集中、党员人数较多的北京、天津、太原、郑州等地设立驻外党总支和党支部。对未纳入市属建安企业管理的建筑工队，由乡镇（街道）党（工）委设立驻外党组织进行管理。三是联姻建“家”，依托联营企业设立联合党组织。如林州市外建党工委与北京空军直属工程处党委联合设立了飞林公司联合党支部。同时，依托项目部设立党小组。在拥有流动党员3名以上的项目部设立临时党支部或党小组。目前，全市共设立建筑企业党组织67个，其中，驻外党总支13个，驻外党支部54个，在项目部设立党小组500余个。通过构建外建企业党组织网络，彻底解决了外建企业“有党员无组织”的问题，使分散流动的党员有了组织，找到了家。为加强外建流动党员教育管理工作提供了坚强组织保证。
　　二、创新方式，构建外建流动党员教育管理新格局
　　在健全组织基础上，我市采取有效措施，创新外建流动党员教育管理方式，推进外建流动党员先进性建设。
　　1、创新教育培训方式，提高外建流动党员素质。在教育培训上，我市坚持短期培训与长期培训相结合，业务培训与党性培训相结合，内部培训与外出培训相结合，切实提高外建流动党员的政治思想素质和业务技能，工作中，我市重点建立健全了三项培训教育制度。一是建立外建党组织指导员制度。从全市长期从事党务工作的干部中选派了67名党建工作指导员，每人联系一个外建党组织，负责外建党员的教育和管理，定期参加外建党组织生活会，定期到所联系党组织上党课。同时，市外建党工委每年都要到外建党组织较为集中的北京、天津、太原、郑州等地召开外建企业党建工作座谈会，听取外建党组织工作汇报，了解外建党员工作学习情况。二是坚持邮寄教材学习制度。市外建党工委和各乡镇党委每年都要编写教材或征订党刊，邮寄到各外建党组织，供党员学习使用。近年来，全市共编写、邮寄各种党员学习资料8000余份。三是坚持返乡教育制度。利用春节外建务工人员返乡之际，以乡镇党校、党员活动室为阵地，组织党员集中学习。同时每年都要组织外建入党积极分子到红旗渠青年洞进行宣誓活动，组织外建党员走百里长渠、登文昌阁、挑货郎担、感悟红旗渠精神、谷文昌精神和扁担精神，接受自力更生、艰苦创业的再教育。为提高外出务工人员业务技能，我市建立了五所建筑技术学校，有计划、有组织对外建优秀青年进行技术培训。近年来，累计培训各类建筑人才3万余人。同时，我市还指导外建党组织选派有培养前途的党员职工到国家建筑专业院校深造学习。我市建筑工程三公司青年党员焦红顺，通过到大专院校学习，业务技能大为提高，成为公司的技术骨干，被国家八部委评为“全国进京百优务工青年”。
　　2、创新管理模式，完善外建流动党员管理机制。根