近年来，林州市把培养发展农村优秀青年入党，特别是把发展非公有制经济组织中优秀青年入党作为重点，不断调整思路，拓宽视野，强化培养，规范发展，创新机制，努力改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，为党员队伍增添了生机和活力，将党建优势转化为经济发展优势，有力地促进了林州经济的快速发展。2003年以来，全市从非公有制经济组织、致富能手、外出务工人员中共发展1692名35岁以下农村优秀青年入党，占农村发展党员总数的82%，农村青年党员占当年发展党员总数的比例，三年上升了13.2个百分点。
主要做法是：
　　一、调整思路，拓宽视野，培基扩源
　　在新的形势下，农村党员队伍建设出现了许多新情况、新问题。我们在调研中发现，农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低、发展观念偏旧等问题比较突出。特别是随着社会主义市场经济体制的日益完善，林州新的经济组织不断涌现，据统计，仅非公企业、建筑企业已达4000余家，吸纳农村青年14万人。随着大部分农村青年向非农产业转移，传统的“就农村而农村、就支部而支部”的发展党员模式，已不能适应形势的需要。面对新的情况，我们及时调整思路，提出了“哪里有非公企业、建筑工队，哪里就有党的组织；哪里有非公企业、建筑工队，哪里就有发展党员任务”，把非公有制经济组织中的青年技术骨干作为重点，同农村致富能手、退伍军人、回乡高中生等一起纳入范围，进行重点培养。具体措施是：一是群团“推优”。我们在坚持开展团组织“推优”工作的同时，实行了工会、妇联、建筑协会等群团组织全方位“推优”的制度，把“推优”工作覆盖到非公企业、高中学校、职业技校、外建工地。在外建队伍集中的地方，我们积极推行了党建工作联络员制度，选派政治素质高、工作能力强的党员，到没有党组织覆盖的建筑工地发现、培养、选拔优秀青年。在非公企业中，我们确立了107名党员作为党建指导员，负责指导企业发展党员工作。二是支部选优。组织部统一制定了各行业优秀青年标准，各党支部对照标准，择优挑选，由过去的“等进门”改为现在的“选进门”。根据林州的产业特点，在农村，我们充分发挥村党支部作用，把畜牧饲养、高效农业、林果种植等致富能手作为重点，进行培养选拔。在企业中，我们采取企业单独组建、村企联建等方式，共建立了1个企业党委，121个企业党支部，为企业青年向党靠拢提供了组织保证。在建筑队伍集中、党员人数较多的北京、天津、太原、郑州、长春、沈阳等地，成立了4个驻外办事处党总支和24个驻外党支部。要求每年每个驻外党组织发展2名以上党员，全市每年确保发展外出务工青年党员不少于100名。目前，全市已有1066名致富能手、1820名非公企业青年技术骨干和1300余名优秀外出务工青年向党组织递交了入党申请书。三是党委建“库”。我们要求各党（工）委对推选出来的优秀青年，实行分类建库、动态管理。各党（工）委按照要求都设立了“五库”：非公企业人才库，外出务工青年人才库，非党村组干部人才库，高中毕业生和退伍军人人才库，致富能手人才库。如以兴办工业为主的永红玻璃制品有限公司经理李永红，以建筑业为主的市建八公司副经理艾玉生，以养殖为主的致富能手原康岸下村李志生等一大批35岁以下的优秀青年都被纳入了人才库。目前，35岁以下优秀青年在库人员达5000余人。
　　二、强化培养，引导帮带，提升素质
　　为使非公有制经济组织中的入党积极分子尽快成熟起来，我们采取多种形式进行培养。一是政治上“引”。以农村党员先进性教育活动为契机，充分发挥农村党支部、企业党支部、党小组、培养人日常教育的主体作用，做好对入党积极分子的思想引导，吸收入党积极分子一起参加集中学习，提前接受党性教育和洗礼；依托市、乡镇