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关于在先进性教育活动中切实加强基层组织建设的意见
林州党建网 www.lzdjw.gov.cn   07-08-03 15:54:47   来源:   浏览:
  当前,第二批保持共产党员先进性学习教育活动正在深入开展。加强党的基层组织建设,既是搞好先进性教育活动的重要保证,又是先进性教育活动要达到的一个重要目标。为扎实推进先进性教育活动,加强基层组织建设,现提出如下意见:
  一、充分认识在先进性教育活动中加强基层组织建设的重要性
  以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,最终要达到的目标是“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”。党的基层组织凝聚力、战斗力如何,党员素质和能力能否得到全面建设小康社会的要求,直接影响“三个代表”重要思想在基层的贯彻落实,影响先进性教育活动的成效。近年来,全市各级党组织认真贯彻落实“三个代表”重要思想,围绕市委“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,强力抓环境”的发展战略,服务大局,强化功能,加快了基层党建优势向经济发展优势的转变,提高了基层党建工作水平,为全面建设小康社会提供了坚强组织保证。但是,我们也应清醒地看到,一些基层党组织存在领导发展能力不高,宗旨意识不强,工作作风不实等问题,这与“三个代表”重要思想的要求不相适应,在一定程度上影响了党在人民群众中的形象,动摇了党的执政基础,削弱了党的执政能力。因此,各级党组织一定要在先进性教育活动中,把加强党的基层组织建设放在重要位置,切实加强工作自觉性和紧迫感,把党的基层组织建设抓紧、抓好,抓出成效,真正把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
  二、以先进性教育活动为动力,推动基层党建工作上水平
  今年,全市基层组织建设任务重,标准高,要求严。必须以先进性教育活动为动力,开拓创新,奋力拼搏,确保高质量完成各项工作任务,实现基层组织建设新突破。
  1、着眼于增强村级组织战斗力,加强村级班子建设。要按照“工作程序规范运作,工作目标公开承诺,工作业绩考评监督”村级组织规范化建设三项要求,严格执行农村工作各项制度。要认真贯彻落实林办[2005]11号文件《关于推行“两规范两监督”深化村级组织规范化建设的意见》精神,扩大农民群众民主权利,理顺农村“两委”关系,规范农村各项工作,提高村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。要切实加强农村干部绩效考核工作,实行目标承诺,业绩考评,农村“两委”班子和“两委”成员要制定出任期工作目标承诺、年度工作目标承诺和平时重点工作目标承诺,并公示于众,接受群众监督。要通过自我评价、民主评议等方式,加大对承诺落实情况考评力度,考评结果要与村“两委”班子格次评定,“两委”干部的绩效报酬相挂钩,真正使农村干部思想上有压力,行动上有动力,把主要心思和精力放在为群众服务,增加农民收入,促进农村经济发展上来。
要加强对农村党组织的分类指导。对经济发展较快、班子团结、战斗力强的村党组织,要进一步强化争先意识,敢定大目标,敢于大发展,促进经济发展再上新台阶;对班子软弱涣散,发展面貌依旧的村党组织,要加大调整力度,把一些自己致富能力强、带领群众致富能力强,在群众中有很高威望的“双强”党员干部选拔到村级班子中,建设一支充满活力、富有战斗力的坚强村级班子;对干群矛盾突出、社会不稳定的村党组织,要大力进行整顿。
  要以先进性教育活动为契机,重点抓好后进村整顿转化工作,促使软弱涣散基层党组织涣发生机,改变面貌。各乡镇(街道)要分类摸排各类软弱涣散党组织具体情况,找准症结,对症下药,选派政治素质好、经验丰富、熟悉情况的干部组成强有力的工作组,派驻到基层单位,具体帮助、指导、督促后进村整顿转化工作。单位面貌不改变,指导组不撤离。后进村整顿转化工作要与
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